安徽省生態環境廳日前召開新聞發布會，廳黨組書記、廳長徐恒秋在發布會上向媒體解讀《安徽省水泥工業大氣污染物排放標準》（以下簡稱《標準》）相關情況。根據這一標準，安徽省內水泥企業有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放限值分別為10mg/m3、50mg/m3、100mg/m3，為目前執行的國家《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915-2013）特別排放限值的50%、50%、31.2%。

 

《標準》今年3月14日經安徽省人民政府批準，由省生態環境廳、省市場監督管理局聯合發布，將于4月1日起實施。

 

省內水泥工業氮氧化物排放量占全省主要工業排放總量的四成多

 

安徽省是水泥生產大省，年產水泥熟料1.4億噸，水泥工業是安徽省最主要的工業污染物排放源之一。2018年度安徽省水泥工業排放的二氧化硫、氮氧化物分別為1.3萬噸、14萬噸，分別占全省主要工業排放總量的10.7%、45.9%，尤其是氮氧化物是PM2.5和臭氧形成的前體物，對空氣質量產生直接影響。《標準》的實施將從源頭上減少污染物排放，有利于推進水泥企業高質量發展，同時為全省“十四五”工業發展騰出環境容量。

 

國家出臺的《長三角區域一體化發展規劃綱要》明確要求，到2020年底“基本完成鋼鐵、水泥工業和燃煤鍋爐超低排放改造”。安徽是長三角區域水泥熟料產能最大的省份，制定、實施水泥工業大氣污染物排放地方標準，既是長三角區域生態環境保護一體化的迫切需要，也是推動區域協同發展、高質量發展的必然要求。

 

徐恒秋說，今年是打贏藍天保衛戰的收官之年。當前全省大氣污染防治形勢十分嚴峻，工作任務十分繁重。到2020年底，14個未達標市（除黃山、池州外）PM2.5平均濃度要實現比2015年下降18%的目標。截至3月25日，14個市的PM2.5濃度雖然同比下降了24.5%，但較2015年僅下降12.6%，距離目標仍有不小的差距。為助力打贏藍天保衛戰，確保完成目標任務，在現有“五控（控煤、控氣、控車、控塵、控燒）”措施的基礎上，必須拿出更有針對性、更切實可行的減排手段。

 

近年來，國家不斷加嚴重點行業污染物排放標準，火電行業已率先完成超低排放改造，鋼鐵行業正在加快推進。從水泥行業來看，2013年國家出臺了水泥工業排放國家標準，安徽認真執行了國家標準，但暫未制定地方標準。當前，隨著打贏藍天保衛戰的深入推進，其他省（市）也相繼出臺了相關地方標準。因此，安徽應當出臺更適合省情的地方標準，實現“科學治污、精準治污、依法治污”。

 

國家、省將對水泥企業技改給予資金支持

 

《標準》屬于強制性標準，覆蓋了水泥工業從源頭到運輸的全部生產領域，包括水泥制造企業（含獨立粉磨站）、水泥原料礦山、散裝水泥中轉站、水泥制品企業，規定了生產設施的有組織和無組織排放限值，提出了監測及監督管理要求。其中有組織排放的顆粒物、二氧化硫和氮氧化物排放限值分別為10mg/m3、50mg/m3、100mg/m3，為目前執行的國家《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915-2013）特別排放限值的50%、50%、31.2%，氟化物、氨、汞及其化合物排放限值分別為3mg/m3、8mg/m3、0.05mg/m3。

 

徐恒秋介紹說，安徽省水泥行業主要污染物排放占比高，特別是氮氧化物排放量占全省總排放量的20%以上，水泥行業的環境治理水平與工業生產水平是極不匹配的。《標準》實施后，全省水泥行業的顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度將大幅下降，有利于加快推進水泥行業淘汰落后產能，以新技術為代表的先進產能得到更好發揮，有利于水泥行業綠色發展。

 

安徽省生態環境廳副廳長項磊就水泥企業技改情況回答了記者提問。他指出，對于《標準》，新建（含改建、擴建）企業于4月1日起執行，現有企業自10月1日起執行，給企業留足改造的時間。

 

項磊表示，安徽省生態環境廳會積極支持水泥企業進行污染治理設施技改，比如在國家、省兩級大氣污染防治專項資金中給予傾斜。