日前，福建石獅印發(fā)石獅市加強監(jiān)督管理有序推進印染行業(yè)整治的文件。全文如下：

石獅市加強監(jiān)督管理有序推進印染行業(yè)整治

一、推進園區(qū)改造提升

（一）完成清潔能源替代。出臺《企業(yè)蒸汽鍋爐拆除工作實施方案》、《石獅市祥鴻錦三鎮(zhèn)集控區(qū)集中供熱煤熱價格聯(lián)動的指導意見》和《石獅市新型染整產業(yè)循環(huán)發(fā)展園中壓蒸汽煤熱價格聯(lián)動實施方案》，通過試點企業(yè)先行先試，專家論證安全可行后全面推廣，先后實施低壓蒸汽替代蒸汽鍋爐、中壓蒸汽替代導熱油爐供熱，淘汰染整企業(yè)全部蒸汽鍋爐111臺、全部導熱油爐75臺，改造定型機263臺，拆除46根煙囪，每年減排二氧化硫8887噸、氮氧化物2214噸。率先在全國印染集中控制區(qū)通過低壓蒸汽、中壓蒸汽集中供熱技術實現無燃煤無煙囪的清潔生產目標。

（二）開展車間廢氣治理。開展印染企業(yè)定型機尾氣治理試點，制定我市染整廢氣污染物排放標準限值。出臺《石獅市人民政府關于印發(fā)<石獅市新型染整產業(yè)循環(huán)發(fā)展園定型機廢氣凈化治理實施方案>的通知》及《石獅市新型染整產業(yè)循環(huán)發(fā)展園定型機廢氣凈化治理補助方案》，落實財政補助政策，鼓勵推動染整企業(yè)實施定型機廢氣凈化治理。全市列入治理40家企業(yè)，除2家停產外，其余38家已全部完成改造。

（三）建立智能排污系統(tǒng)。市生態(tài)環(huán)境保護局出臺《關于進一步加強石獅市染整工業(yè)集控區(qū)企業(yè)自動監(jiān)控設施管理的通知》，督促集控區(qū)各染整企業(yè)按規(guī)范設置排污口，安裝管道式流量計、智能排污控制系統(tǒng)等在線監(jiān)控設施，監(jiān)控數據直接與市生態(tài)環(huán)保局監(jiān)控平臺聯(lián)網。同時在各排污企業(yè)電腦上安裝了流量數據實時查閱軟件和利用手機微信平臺查閱流量數據的APP，實現了流量數據方便、快捷、實時、同步共享功能；在集控區(qū)污水廠中控室設置對各排污企業(yè)排放計量系統(tǒng)的視頻監(jiān)控及遠程閥門啟閉功能，實現污水廠對集控區(qū)印染污水排放控制；開通短信預警和通知功能，實現系統(tǒng)對各排污企業(yè)排放量達到限額70%、80%的自動短信預警及100%關閥短信通知，通過建立定額排放管理系統(tǒng)嚴格定額管理，減少主要污染物排放。

（四）督促污水廠提升改造。督促園區(qū)3座印染廢水處理廠開展提升改造，目前大堡集控區(qū)南華污水處理廠、錦尚集控區(qū)綠源污水處理廠已完成改造工程；伍堡集控區(qū)海天污水處理廠新廠委托中信集團團隊進行改造，提標改造已經施工完成。

（五）試行印染企業(yè)分類管理。出臺《石獅市印染企業(yè)評價辦法（試行）》，對3個集控區(qū)內印染企業(yè)實行分類管理，將全市印染企業(yè)劃分為ABCD四類，建立獎優(yōu)罰劣機制，實行差別化的要素配置機制。2018年共評出A級水洗企業(yè)2家、B級5家、C級3家、D級2家；A級印染企業(yè)8家、B級22家、C級7家、D級9家。其中A類企業(yè)實施政策獎勵及技改補助，B類企業(yè)實施邊生產邊整改提升，C類企業(yè)實施停產整治，D類企業(yè)堅決實施關停。同時將實施差別化水價政策，對A級企業(yè)水價在基準價基礎上下調10%，給予優(yōu)惠獎勵；對B級企業(yè)水價執(zhí)行基準價不變；對C級企業(yè)，水價在基準價基礎上上浮10%；對D級企業(yè)在整改達標后方可用水，水價在基準價基礎上上浮10%。

二、開展污水廠運營體制改革

出臺實施《石獅市印染污水處理廠管理體制和營運機制改革實施方案》，成立工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調推進改革事項，由市屬國有企業(yè)石獅市循環(huán)經濟發(fā)展有限公司開展對印染污水處理廠收購改制，目前集控區(qū)三家污水廠均已收購接管。

三、強化區(qū)內企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管

開展大堡、伍堡、錦尚染整集控區(qū)環(huán)境問題大排查大整治工作。建立染整集控區(qū)企業(yè)物料、能耗分析制度，定期對集控區(qū)企業(yè)開展能耗、物料情況分析，查找問題線索。推進“雙隨機一公開”污染源監(jiān)管，逐步完善污染源日常監(jiān)管動態(tài)信息庫，將集控區(qū)內印染企業(yè)及污水處理廠納入重點監(jiān)管范圍，并增加檢查頻次，將抽查比例從季度25%提高到月度12%，實行嚴查嚴懲和整改問題后督查跟蹤，全面公開執(zhí)法查處情況，同時由市環(huán)境監(jiān)察大隊組成7個錯時執(zhí)法組，每次隨機抽取兩家集控區(qū)企業(yè)作為執(zhí)法對象，充分利用夜間和節(jié)假日時間實施突擊檢查，嚴查偷排漏排、設置旁通管等違法行為。2017年至今，共立案查處集控區(qū)環(huán)境違法案件50起，罰款金額309.6萬元，停產限產1起，移送公安機關行政拘留案件9起、環(huán)境犯罪案件2起。