近日，天津市印發(fā)《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見(jiàn)稿），該標(biāo)準(zhǔn)適用于使用單臺(tái)出力65t/h以上除層燃爐、拋煤機(jī)爐外的燃煤鍋爐；各種容量的煤粉發(fā)電鍋爐；單臺(tái)出力65t/h以上的燃油、燃?xì)獍l(fā)電鍋爐；各種容量的燃?xì)廨啓C(jī)組；單臺(tái)出力65t/h以上采用煤矸石、生物質(zhì)、油頁(yè)巖、石油焦等燃料的發(fā)電鍋爐，參照本標(biāo)準(zhǔn)中燃煤鍋爐的污染物排放控制要求執(zhí)行。自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組執(zhí)行排放限值：顆粒物5mg/m3、二氧化硫10mg/m3、氮氧化物30mg/m3。自2018年7月1日起，現(xiàn)有燃煤發(fā)電鍋爐執(zhí)行排放限值：顆粒物10mg/m3、二氧化硫35mg/m3、氮氧化物50mg/m3，以油為燃料的發(fā)電鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)執(zhí)行排放限值顆粒物5mg/m3、二氧化硫10mg/m3、氮氧化物50/35mg/m3，以氣體為燃料的鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組執(zhí)行排放限值顆粒物5mg/m3、二氧化硫10mg/m3、氮氧化物50/35mg/m3。全文如下：

火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

（征求意見(jiàn)稿）

前言

       為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《天津市大氣污染防治條例》，加強(qiáng)對(duì)火電廠大氣污染物的排放控制，促進(jìn)火力發(fā)電行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展，改善環(huán)境質(zhì)量，保障人體健康，結(jié)合天津市的實(shí)際情況，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

       本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了天津市轄區(qū)內(nèi)火電廠大氣污染物排放濃度限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控等要求。火電廠排放的水污染物、惡臭污染物和環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生固體廢物的鑒別、處理和處置適用國(guó)家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。

       本標(biāo)準(zhǔn)為全文強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

       自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，位于天津市轄區(qū)內(nèi)的火電廠大氣污染物排放按本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日后，新制定或新修訂的國(guó)家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)限值，以及國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)或省級(jí)人民政府發(fā)布執(zhí)行特別排放限值公告的，按照從嚴(yán)原則，按適用范圍執(zhí)行相應(yīng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

       本標(biāo)準(zhǔn)由天津市環(huán)境保護(hù)局提出并歸口。

       本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：天津市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、天津市環(huán)境保護(hù)科技信息中心

       本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：

       本標(biāo)準(zhǔn)由天津市人民政府××××年×月××日批準(zhǔn)。

       本標(biāo)準(zhǔn)自××××年×月××日實(shí)施。

       本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

       1適用范圍

       本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了火電廠發(fā)電鍋爐大氣污染物排放濃度限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)控要求，以及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督等相關(guān)規(guī)定。

       本標(biāo)準(zhǔn)適用于天津市轄區(qū)內(nèi)火電廠的大氣污染物排放管理，以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。

       本標(biāo)準(zhǔn)適用于使用單臺(tái)出力65t/h以上除層燃爐、拋煤機(jī)爐外的燃煤鍋爐；各種容量的煤粉發(fā)電鍋爐；單臺(tái)出力65t/h以上的燃油、燃?xì)獍l(fā)電鍋爐；各種容量的燃?xì)廨啓C(jī)組；單臺(tái)出力65t/h        以上采用煤矸石、生物質(zhì)、油頁(yè)巖、石油焦等燃料的發(fā)電鍋爐，參照本標(biāo)準(zhǔn)中燃煤鍋爐的污染物排放控制要求執(zhí)行。整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電的燃?xì)廨啓C(jī)組執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)中燃用天然氣的燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。

       本標(biāo)準(zhǔn)不適用于各種容量的以生活垃圾、危險(xiǎn)廢物為燃料的火電廠。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為。新設(shè)立污染源的選址和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中國(guó)人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

       2規(guī)范性引用文件

       本標(biāo)準(zhǔn)引用下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

       GB/T 16157  固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法

       HJ 836      固定污染源廢氣 低濃度顆粒物的測(cè)定 重量法

       HJ/T 42     固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定  紫外分光光度法

       HJ/T 43     固定污染源排氣中氮氧化物的測(cè)定  鹽酸萘乙二胺分光光度法

       HJ/T 48     煙塵采樣器技術(shù)條件

       HJ/T 56     固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定  碘量法

       HJ/T 57     固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定  定電位電解法

       HJ/T 75     固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（試行）

       HJ/T 76     固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法（試行）

       HJ/T 373    固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范（試行）

       HJ/T 397    固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范

       HJ/T 398    固定污染源排放煙氣黑度的測(cè)定  林格曼煙氣黑度圖法

       HJ 543      固定污染源廢氣  汞的測(cè)定  冷原子吸收分光光度法（暫行）

       HJ 917      固定污染源廢氣  氣態(tài)汞的測(cè)定  活性炭吸附/熱裂解院子吸收分光光度法

       HJ 629      固定污染源廢氣  二氧化硫的測(cè)定  非分散紅外吸收法

       HJ 692      固定污染源廢氣  氮氧化物的測(cè)定  非分散紅外吸收法

       HJ 693      固定污染源廢氣  氮氧化物的測(cè)定  定電位電解法

     《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第28 號(hào)）

      3術(shù)語(yǔ)和定義

      下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

       3.1

       火電廠  thermal power plant

       燃燒固體、液體、氣體燃料的發(fā)電廠。

       3.2

       自備火力發(fā)電廠（機(jī)組） captive power plant

       企業(yè)以滿(mǎn)足自身生產(chǎn)、辦公以及生活的電力需要為主建設(shè)的火力發(fā)電廠（機(jī)組）。

       3.3

       標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)  standard condition

       煙氣在溫度為273K，壓力為101325 Pa時(shí)的狀態(tài)，簡(jiǎn)稱(chēng)“標(biāo)態(tài)”。本標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的大氣污染物濃度均指標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下干煙氣的數(shù)值。

       3.4

       氧含量  oxygen content

       燃料燃燒時(shí)，煙氣中含有的多余的自由氧，通常以干基容積百分?jǐn)?shù)來(lái)表示。

       3.5

       大氣污染物基準(zhǔn)氧含量排放濃度  reference oxygen emission concentration of air pollutants

       指在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下，煙囪或煙道中干排氣所含污染物在任何1h基準(zhǔn)氧含量濃度平均值，單位為mg/m3。

       3.6

       現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組  existing plant

       指本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前，建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過(guò)審批的火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組。

       3.7

       新建火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組  new plant

       指本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過(guò)審批的新建、擴(kuò)建和改建的火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組。

      3.8煙氣含濕量 exhaust gas moisture content

      排氣中的水分含量，用體積百分?jǐn)?shù)表示，單位為%。

      4污染物排放控制要求

      4.1自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)表1規(guī)定的排放限值。

   表1 新建火電廠大氣污染物排放濃度限值

       4.2自2018年7月1日起，現(xiàn)有燃煤發(fā)電鍋爐、以油為燃料的發(fā)電鍋爐或燃?xì)廨啓C(jī)組及以氣體為燃料的燃?xì)廨啓C(jī)組執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)表2規(guī)定的排放限值。

       4.3自2018年10月1日起，現(xiàn)有以氣體為燃料的燃?xì)獍l(fā)電鍋爐執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)表2規(guī)定的排放限值。

表2 火電廠大氣污染物排放濃度限值

       4.4自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，新建火電廠燃煤發(fā)電鍋爐應(yīng)采取相應(yīng)技術(shù)降低煙氣排放溫度和含濕量，通過(guò)收集煙氣中過(guò)飽和水蒸汽中水分的方式，減少污染物排放。煙氣排放溫度和含濕量應(yīng)達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)表3規(guī)定的控制要求。

       4.5自2019年7月1日起，現(xiàn)有火電廠燃煤發(fā)電鍋爐應(yīng)采取相應(yīng)技術(shù)降低煙氣排放溫度和含濕量，采取相應(yīng)技術(shù)后，煙氣排放溫度和含濕量應(yīng)達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)表3規(guī)定的控制要求。

表3 燃煤發(fā)電鍋爐煙氣排放控制要求

        4.6燃煤發(fā)電鍋爐采取相應(yīng)技術(shù)降低煙氣排放溫度和含濕量后，可利用余熱對(duì)煙氣再加熱。

       4.7不同時(shí)段建設(shè)的鍋爐，若采用混合方式排放煙氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測(cè)混合煙氣中的大氣污染物濃度，則應(yīng)執(zhí)行各時(shí)段限值中最嚴(yán)格的排放限值。

       4.8火電廠的煤場(chǎng)必須實(shí)施封閉管理。

       5污染物監(jiān)測(cè)要求

       5.1 污染物采樣與監(jiān)測(cè)要求

       5.1.1對(duì)企業(yè)排放廢氣的采樣，應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)污染物的種類(lèi)，在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行。在污染物排放監(jiān)控位置須設(shè)置規(guī)范的永久性測(cè)試孔、采樣平臺(tái)和排污口標(biāo)志。當(dāng)采樣平臺(tái)高度≥30米時(shí)，應(yīng)設(shè)有通往平臺(tái)的自動(dòng)升降設(shè)備。

       5.1.2新建和現(xiàn)有火力發(fā)電鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)組安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的要求，應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

       5.1.3大氣污染物連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)具備監(jiān)測(cè)煙氣含濕量的能力。

       5.1.4大氣污染物連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、運(yùn)行及管理按HJ/T 75要求以及其他國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

       5.1.5對(duì)企業(yè)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的采樣方法、采樣頻次、采樣時(shí)間和運(yùn)行負(fù)荷等要求，按GB/T 16157及HJ/T 397的規(guī)定執(zhí)行。

       5.1.6火電廠大氣污染物監(jiān)測(cè)的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制，應(yīng)按照HJ/T 373的要求進(jìn)行。

       5.1.7企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家或地方自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)的相關(guān)管理辦法，對(duì)排污狀況以及周?chē)h(huán)境質(zhì)量的影響等情況進(jìn)行自行監(jiān)測(cè)，并保存原始監(jiān)測(cè)記錄。

       5.1.8對(duì)火電廠大氣污染物排放濃度的測(cè)定采用表4所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。

表4 火電廠大氣污染物排放濃度測(cè)定方法標(biāo)準(zhǔn)

        5.2 大氣污染物基準(zhǔn)含氧量排放濃度折算方法

       實(shí)測(cè)的火電廠煙塵、二氧化硫、氮氧化物和汞及其化合物排放濃度，必須執(zhí)行GB/T 16157的規(guī)定，按公式（1）折算為基準(zhǔn)氧含量排放濃度。各類(lèi)熱能轉(zhuǎn)化設(shè)施的基準(zhǔn)氧含量按表5的規(guī)定執(zhí)行。

表5 基準(zhǔn)氧含量

（1）

        式中：

       ρ —大氣污染物基準(zhǔn)氧含量排放濃度，mg/m3；

       ρ'—實(shí)測(cè)的大氣污染物排放濃度，mg/m3；

       φ'(O2)—實(shí)測(cè)的氧含量，%；

       φ(O2)—基準(zhǔn)氧含量，%。

       6實(shí)施與監(jiān)督

       6.1本標(biāo)準(zhǔn)由市和區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

       6.2在任何情況下，火力發(fā)電企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)的大氣污染物排放控制要求，采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)環(huán)保部門(mén)在對(duì)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí)，可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)的結(jié)果，作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。