近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大氣污染治理成為環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的重中之重。然而，在實(shí)際工作中，低效失效的大氣污染治理設(shè)施問(wèn)題日益凸顯，成為制約空氣質(zhì)量改善的瓶頸。為此，生態(tài)環(huán)境部及相關(guān)地方政府紛紛出臺(tái)政策，推動(dòng)低效失效大氣污染治理設(shè)施的排查整治與升級(jí)改造，一場(chǎng)從“體檢”到“換新”的行動(dòng)正在如火如荼地展開(kāi)。

    一、低效失效治理設(shè)施的現(xiàn)狀與問(wèn)題

    在工業(yè)生產(chǎn)中，部分企業(yè)的大氣污染治理設(shè)施存在諸多問(wèn)題。一方面，一些治理工藝不適用，去除效果差，無(wú)法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；另一方面，治理裝備簡(jiǎn)陋，自動(dòng)化水平低，控制系統(tǒng)功能缺失，導(dǎo)致運(yùn)行維護(hù)低效。例如，低溫等離子、光催化、光氧化等技術(shù)在VOCs治理領(lǐng)域被歸為低效類(lèi)技術(shù)，但在實(shí)際應(yīng)用中仍被廣泛采用，治污效果不佳。這些問(wèn)題不僅導(dǎo)致企業(yè)頻繁超標(biāo)排放，還給整個(gè)工業(yè)行業(yè)帶來(lái)了巨大的環(huán)保壓力與發(fā)展挑戰(zhàn)。

    二、政策加碼：多地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)排查整治

    為解決這一問(wèn)題，生態(tài)環(huán)境部于2023年11月發(fā)布《低效失效大氣污染治理設(shè)施排查整治工作方案（征求意見(jiàn)稿）》，要求全面開(kāi)展排查整治工作，建立清單，實(shí)施“淘汰一批、整治一批、提升一批”的策略。2024年以來(lái)，多地積極響應(yīng)，密集出臺(tái)實(shí)施方案。例如，河南省、浙江省、大連市等地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)，全面開(kāi)展低效失效大氣污染治理設(shè)施的排查整治工作。這些政策的實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)大氣污染治理工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段，即從單純的末端治理向全過(guò)程治理轉(zhuǎn)變，從粗放式管理向精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變。

    三、VOCs治理設(shè)施排查整治的具體要求

    在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的“低效失效”大氣污染防治設(shè)施排查整治工作中，VOCs治理設(shè)施的排查整治是重點(diǎn)之一。具體要求包括以下幾個(gè)方面：

    （一）有機(jī)廢氣收集系統(tǒng)

    排查檢查重點(diǎn)在于檢查有機(jī)廢氣是否“應(yīng)收盡收”，高、低濃度廢氣是否分質(zhì)收集，風(fēng)管是否存在破損，連接處是否存在泄漏等。治理要求包括合理布局廢氣收集管道，減少軟管和法蘭連接，確保廢氣收集管道無(wú)破損，無(wú)感官可察覺(jué)泄漏等。

    （二）VOCs治理工藝及裝備

    排查檢查重點(diǎn)在于分析治理工藝、預(yù)處理措施、處理能力是否與廢氣氣量、組分、排放特征等匹配，監(jiān)測(cè)治理設(shè)施進(jìn)出口VOCs濃度，評(píng)估處理效率是否達(dá)標(biāo)等。治理要求包括淘汰單一低溫等離子、光氧化、光催化等低效工藝，優(yōu)先選用回收工藝或燃燒等銷(xiāo)毀工藝，鼓勵(lì)采取減風(fēng)增濃等措施，減少?gòu)U氣產(chǎn)生量，提高廢氣污染物濃度等。

    （三）VOCs治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)

    排查檢查重點(diǎn)在于檢查治理設(shè)施是否同步運(yùn)行，是否有非必要旁路，耗材是否定期更換，廢料是否及時(shí)處置等。治理要求包括治理設(shè)施較生產(chǎn)設(shè)備“先啟后停”，取消非必要旁路，加強(qiáng)監(jiān)管，確保燃燒設(shè)施的運(yùn)行溫度在設(shè)計(jì)值范圍內(nèi)等。

    四、推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新與技術(shù)改造

    在政策的推動(dòng)下，低效失效大氣污染治理設(shè)施的“換新”行動(dòng)正在加速推進(jìn)。2024年9月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部門(mén)進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》，明確提出推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新，幫扶企業(yè)排查落后生產(chǎn)工藝設(shè)備和低效失效污染治理設(shè)施，支持企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新和技術(shù)改造。浙江省、江蘇省等地也紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，將VOCs治理等環(huán)保設(shè)施更新改造納入“大規(guī)模設(shè)備更新”范疇。此外，生態(tài)環(huán)境部與財(cái)政部聯(lián)合修訂發(fā)布的《中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南（2025年）》進(jìn)一步拓展了資金支持范圍，為更多生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目提供了精準(zhǔn)的資金保障。

    五、展望：VOCs治理市場(chǎng)的新機(jī)遇

    隨著政策的層層驅(qū)動(dòng)，低效失效大氣污染治理設(shè)施正從“被要求整改”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)換新”。這一轉(zhuǎn)變不僅有助于提升企業(yè)的污染治理能力，確保設(shè)施“真運(yùn)行、真見(jiàn)效”，還將推動(dòng)VOCs治理市場(chǎng)迎來(lái)新一輪的發(fā)展機(jī)遇。未來(lái)，隨著更多高效、先進(jìn)的治理技術(shù)和設(shè)備的應(yīng)用，我國(guó)的大氣污染治理水平將得到進(jìn)一步提升，為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    總之，低效失效大氣污染治理設(shè)施的“體檢”與“換新”行動(dòng)是我國(guó)大氣污染防治工作的重要舉措。通過(guò)全面排查整治和大規(guī)模設(shè)備更新改造，我們有望在不久的將來(lái)實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，推動(dòng)工業(yè)行業(yè)的健康有序和高質(zhì)量發(fā)展。